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但袁世凯不是那么脆弱的人，越是危急关头，他的头脑反应越是一片清明和灵活。
十二月十三日晚，为防止北京市民召集国民大会，也是为了防止人民革命联盟三党与国民党合作，在临时参议院上弹劾总统，袁世凯终于接受了杨度的建议，决定先下手为强，以退为进，用壮士断腕的方式避免北洋团体的进一步损失。
“……鄙人忧患余生，忝膺国宰，原思竭尽智虑，力求建设，保全黎庶，统一国家。乃事变纷乘，朝夕迁易，百艰躬试，劫运难消。兢惕忧戚，衰颓益甚，茹荼集蓼，莫喻此衷……
……查大总统选举法第五条内载‘大总统因故不能执行职务时，以副总统代理之。’又载‘副总统同时缺位时，由国务院摄行其职务’，各等语，本大总统现在因病，宣告辞职，依法应由国务院摄行职务，待副总统入京后，由副总统代行职权。”
十二月十三日晚，袁世凯在杨度劝说之下，同时也是面临着全国范围内铺天盖地的舆论攻势，猝不及防与手足无措下，终于发表了实际相当于下野宣言的元电。
通电传出，举国震动，北京、上海等处的进步团体更由于取得了空前的斗争胜利，民众无不陷入极度狂热的兴奋之中。
因之，许多人都忽略了袁世凯这份“下野通电”内玩弄的权谋手腕。
第一，袁世凯并不是遭弹劾而去职，而是自己审时度势，抢先一步主动辞职。虽然明眼人都清楚，一旦人民革命联盟与国民党合作，临时参议院通过总统弹劾案只是时间问题，但袁世凯顺势而为，就很大程度上避免了自己成为众矢之的。
第二，袁世凯虽然辞职，可理由不是引咎辞职，也不是为中俄密约的交涉失利负责，更不是承认自己是丧权辱国的罪魁祸首，而是自称“因病辞职”，模糊了双十二运动的斗争焦点。何况既然是因病辞职，那么将来当然就有可能“病愈复职”。
第三，大总统去职以后，总统职权应当由副总统代理，也就是说袁世凯下野以后，自然应当由黎元洪任代总统。但袁世凯借口黎元洪不在北京，宣布由国务院摄政，国务院临时总理陆征祥因为中俄密约已经成为过街老鼠，根本无法到院办公，国务院的实权现在完全由段祺瑞掌控，所以袁世凯实际就是让段祺瑞摄政罢了。
到了这种地步，袁世凯还要玩弄权谋手段、玩弄阴谋诡计！
也算是无可救药，旧时代人物的本性发挥的是淋漓尽致。
但对响应林淮唐号召而发起斗争的全国进步国民而言，袁世凯的去职，毫无疑问是一桩空前伟大的胜利。
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